В Госдуму в четверг поступил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» — в нём, в частности, предполагается перенос сроков вступления в силу ряда положений федерального закона об изменении правил использования электронных подписей в России, подписанного президентом в конце 2019 года.
Федеральным законом предусматривается создание нового института доверенных третьих сторон – организаций, уполномоченных осуществлять деятельность по проверке электронных подписей в электронных документах в конкретный момент времени в отношении лица, подписавшего электронный документ, для обеспечения доверия при обмене данными и электронными документами.
Как сказано в материалах департамента информационных технологий Москвы, посвященных разбору федеральных нормативных актов, законопроектом предлагается также пересмотреть сроки вступления в силу отдельных положений Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Так, необходимо перенести с 1 июля 2020 года на 1 января 2021 года сроки вступления в силу положений, касающихся аккредитации и функционирования доверенных третьих сторон, удостоверяющих центров, осуществляющих хранение ключей подписи и позволяющих дистанционно ими управлять (облачная квалифицированная подпись), участие в процедуре аккредитации специальной правительственной комиссии, а также положений, связанных с применением специальных структурированных электронных машиночитаемых доверенностей.
Одновременно законопроектом предполагается закрепить положения о том, что удостоверяющие центры, аккредитованные до 1 июля 2020 года, вправе создавать и выдавать вплоть до 1 декабря 2021 года квалифицированные сертификаты, которые будут действовать до истечения срока, на который они выданы, но не более чем до истечения срока аккредитации таких удостоверяющих центров
и не позднее чем до 1 января 2022 года.
ДИТ отмечает, что упомянутый в приведенном выше абзаце пояснительной записки срок «1 декабря 2021 г.», до которого аккредитованные по старым правилам УЦ вправе выдавать квалифицированные сертификаты, отличается от срока «1 июля 2021 г.», указанного в тексте предлагаемой законопроектом редакции части 3 статьи 3 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 476-ФЗ:
cardertv anticardercc